La recomposition de la Commission électorale nationale indépendante (CENI) se poursuit. Par le décret n°2026-1516 du 10 juin 2026, rendu public ces derniers jours, le Président de la Refondation de la République, le colonel Michaël Randrianirina, a désigné Madame Anne Raymonde comme membre de la formation permanente de la CENI au titre du chef de l’État. Elle remplace ainsi le représentant qui devait être nommé par la Présidence et achèvera le mandat en cours, conformément aux dispositions de la loi organique régissant la Commission électorale.
Le texte précise que cette nomination intervient à la suite de la vacance constatée au sein de l’institution et qu’elle permet de compléter la composition de l’organe chargé de l’organisation des élections et des référendums à Madagascar. Comme le prévoit la législation, le nouveau membre exercera ses fonctions pour la durée restante du mandat de son prédécesseur.
Cette désignation s’inscrit dans le processus de renouvellement engagé après la démission collective, en mars dernier, de huit des neuf membres de la formation permanente de la CENI. À la suite de ces départs, les différentes entités habilitées à désigner leurs représentants avaient procédé au remplacement de leurs membres. Les nouveaux commissaires ont officiellement pris leurs fonctions au début du mois de mai, afin de permettre à l’institution de reprendre pleinement ses missions dans la perspective des prochaines échéances électorales.
Le renouvellement de la CENI intervient dans un contexte politique particulièrement sensible. Depuis les manifestations populaires de septembre 2025 ayant conduit à la chute du régime d’Andry Rajoelina, la crédibilité de l’organe électoral est régulièrement remise en question par une partie de la classe politique et de la société civile. Plusieurs organisations estiment qu’un simple remplacement des commissaires ne suffit pas à répondre aux critiques formulées contre son fonctionnement.
Parmi les voix les plus critiques figure notamment la GEN Z, considérée comme l’un des principaux artisans de la mobilisation populaire de septembre 2025. Le mouvement a, à plusieurs reprises, réclamé non seulement le départ des anciens commissaires, mais également la dissolution pure et simple de la CENI, estimant que l’institution avait perdu la confiance d’une partie de la population. Cette revendication a également été relayée par plusieurs organisations de la société civile, qui plaident pour une refondation complète de l’organe électoral afin de garantir son indépendance et la transparence des futurs scrutins.
Malgré ces contestations, les autorités ont privilégié la voie d’une recomposition de la formation permanente plutôt qu’une suppression de l’institution. Avec la nomination d’Anne Raymonde au titre de président de la Refondation, la composition de la CENI est désormais complétée. L’institution est ainsi appelée à poursuivre les travaux engagés, notamment la refonte des listes électorales et la préparation du calendrier électoral annoncé dans le cadre de la transition. Reste à savoir si cette recomposition sera suffisante pour restaurer la confiance d’une opinion publique qui continue d’exiger des garanties sur l’impartialité de l’organe chargé d’organiser les futures consultations électorales.
-----
