Madagascar-Tribune.com

Un jour férié en réponse à la psychose

Ikala Paingotra — 2026-07-23T05:37:52Z

La gendarmerie nationale a annoncé hier que 200 disparitions ont été jusqu'à ce jour recensées, dont 175 résolues par le retour des concernés dans leurs familles, tandis que 6 personnes ont malheureusement été retrouvées décédées, et 19 restent encore recherchées. Le gouvernement vient de décréter que la journée du vendredi 24 juillet sera chômée et payée pour cause de deuil national. Ce n'est pas nécessairement une mauvaise chose si cela pouvait aider à une prise de conscience de la gravité de la situation au niveau des autorités, car au niveau des citoyens, cela est déjà fait.

Cette série de kidnappings et de meurtres qui occupe la une de l'actualité depuis plusieurs semaines génère une psychose compréhensible. Le chef de l'État a très justement parlé de terrorisme dans une intervention récente. Ceux qui observent la vie politique malgache depuis des décennies savent qu'on a souvent observé par le passé des vagues d'incidents plus ou moins graves dans les mois précédant les graves crises politiques : agressions, kidnappings, hausse de la criminalité, évasion de prison, etc. Les événements récents autorisent à penser que des groupes sont à l'œuvre pour délégitimer les autorités, en poussant à la perception qu'elles ne maîtrisent plus la situation en matière de sécurité publique. La question naturelle est donc de se demander qui pourrait être à la manœuvre derrière une telle entreprise criminelle.

En effet, dans un tel contexte, ce qui préoccupe l'opinion publique est d'avoir rapidement des noms de coupables par la question classique : à qui profite le crime ? Faute de coupables, on se contentera à défaut de boucs émissaires. À question naturelle, réaction précoce de ceux qui veulent des réponses même sans éléments précis : s'il s'agit d'un projet de déstabilisation des autorités, alors l'opposition est la première à soupçonner. Il suffit de voir la fleuraison de commentaires sur les réseaux sociaux qui insinuent une responsabilité du fuyard de Dubaï. Ce dernier ayant démontré depuis 2009 son manque de scrupules et d'éthique dès qu'il s'agit de conquérir le pouvoir ou de s'y maintenir, sa responsabilité n'est pas impossible, même si elle reste à prouver.

Toutefois, cette réponse naturelle est peut-être trop facile pour être gobée sans éléments probants. Elle surfe sur une pratique peu glorieuse et connue depuis la Rome antique : vae victis (malheur aux vaincus). On peut accuser ceux-ci de toutes les avanies car ils ne peuvent plus se défendre. Même si on déplore le principe d'accusations sans preuves envers qui que ce soit, on s'amuse toutefois de constater comment le karma se rappelle au bon souvenir de Rajoelina, en juste rétribution des mêmes pratiques de dénigrement et de diffamation contre Ravalomanana et ses partisans après le coup d'État de 2009.

Ceci étant dit, si les enquêteurs souhaitent vraiment faire un travail sérieux, ils devraient également explorer s'il n'y aurait pas la possibilité de groupes participant actuellement à la Refondation, mais qui auraient intérêt à décrédibiliser un futur rival politique. On sait qu'à Madagascar comme ailleurs, en politique, il n'y a pas d'amitié éternelle, mais seulement des intérêts partagés. Lorsque ceux-ci divergent, la trahison pointe son nez. Par exemple, on peut imaginer que des clans seraient intéressés à perturber les chances de candidature du colonel Randrianirina à la présidentielle, dans l'espoir de voir leur propre poulain émerger comme une alternative. Ce ne sont pas les ambitions présidentielles qui manquent dans les coulisses du pouvoir actuel. La montée en puissance du chef d'État peut ainsi frustrer des alliés qui avaient espéré qu'il se contenterait de la période de transition, et qui constatent qu'il se place de plus en plus en position de force pour une candidature d'État à la prochaine élection.

Enfin, des informations circulent au sujet d'une série de perquisitions qui a eu lieu dans le cadre de l'enquête. Au pays du honohono, du tsaho et du tondro-molotra, il y a toujours de bons clients pour les théories du complot. Les fanatiques religieux, mais également les régimes autoritaires ont toujours eu à cœur d'alimenter la suspicion contre ceux qui agissent en libres penseurs et en férus d'esprit critique. Ils sont considérés comme de potentiels dangers par les régimes autoritaires qui préfèrent les béniouiouis et les solelakistes, de l'Église catholique à Hitler, en passant par le régime de Vichy, l'Espagne franquiste ou l'Union soviétique de Staline. Les prétendues traditions de secret font souvent l'objet des fantasmes les plus abracadabrantesques, à la hauteur du niveau d'éducation générale dans la population et de la qualité intellectuelle et éthique de la classe politique.

La Vérité est rarement prioritaire quand l'enjeu est politique

Malheureusement, dans les cas de crise, la vérité est souvent secondaire à Madagascar. Il faut donc espérer que les enquêteurs ne confondent pas vitesse et précipitation sous la pression de l'opinion publique. Quand l'enjeu est politique, le plus important pour le pouvoir est de donner l'impression de s'attaquer au problème dans les délais les plus brefs en désignant des coupables. Par exemple, on se souvient que lors de la transition 2009-2013, Richard Ravalomanana avait diligenté des enquêtes rapides pour donner en pâture à tort et à travers les noms de pseudo-commanditaires des bombes artisanales. À Madagascar, il n'y a jamais eu beaucoup de scrupules à monter des dossiers judiciaires quand il s'agit de nuire aux adversaires. Et on ne parle pas seulement de certificats médicaux bidon produits pour emprisonner ceux qui leur déplaisent.

En parlant des enquêteurs, on note que sous tous les régimes depuis des décennies, les coupables sont étrangement trouvés très rapidement dans les affaires politiques : commanditaires de bombes artisanales (comme rappelé ci-dessus), ou encore auteurs de projets d'atteinte à la sûreté de l'État etc. Mais curieusement, cela fait quand même des années que les mêmes valeureux enquêteurs sont incapables de remonter jusqu'aux cerveaux des kidnapping d'enfants varira, ou des voleurs d'ossements dans les tombeaux. De temps à autre, on apprend certes que des lampistes associés à ces affaires ont été arrêtés, puis ça s'arrête là. Un peu comme dans l'affaire des empoisonnements d'Ambohimalaza, qui a vu des déclarations tonitruantes par la suite reniées par l'inaction.

On espère donc que l'esprit du Fanavaozana va également se refléter dans les principes, valeurs et méthodes des enquêtes judiciaires, et que le copié-collé des mœurs du clan orange n'y soit pas une évidence supplémentaire du grand écart avec les promesses de Refondation.

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Fin de mission de l'UA et de l'ONU : les solutions aux défis politiques doivent venir des Malgaches

Mandimbisoa R. — 2026-07-20T06:47:54Z

Les solutions aux défis politiques de Madagascar doivent être portées avant tout par les Malgaches eux-mêmes. C'est le principal message adressé par l'Union africaine (UA) et les Nations Unies (ONU) à l'issue de leur mission conjointe de haut niveau dans la Grande Île. Dans un communiqué publié ce 20 juillet, les deux organisations réaffirment leur attachement au principe d'appropriation nationale et assurent qu'elles continueront à accompagner les initiatives visant à renforcer la confiance entre les différentes parties, à consolider la paix, la cohésion nationale, la gouvernance inclusive, le développement durable et le respect des droits de l'homme.

La mission, menée du 13 au 18 juillet, était conduite par l'ambassadeur Mohamed Idriss Farah, envoyé spécial du président de la Commission de l'Union africaine pour Madagascar, et Parfait Onanga-Anyanga, représentant spécial du secrétaire général des Nations Unies auprès de l'Union africaine. Marcel Akpovo, directeur régional du Haut-Commissariat des Nations Unies aux droits de l'homme pour l'Afrique de l'Est et l'Afrique australe, ainsi que plusieurs experts des deux organisations, faisaient également partie de la délégation.

Au cours de leur séjour, les représentants internationaux ont rencontré les autorités nationales, les institutions de la Refondation, les responsables politiques, les anciens chefs d'État, les organisations de la société civile, les représentants des femmes et des jeunes, les mouvements citoyens, les responsables religieux, le secteur privé ainsi que les partenaires internationaux. Ces consultations avaient pour objectif de recueillir les différentes analyses sur la situation du pays et d'identifier les conditions nécessaires à un processus politique inclusif et crédible.

Cette mission s'inscrivait dans le cadre du partenariat stratégique entre l'Union africaine et les Nations Unies en faveur de la prévention des conflits, de la consolidation de la paix, de la gouvernance démocratique et de l'accompagnement des transitions politiques sur le continent africain. Par leur déclaration finale, les deux organisations réaffirment leur volonté de soutenir Madagascar, tout en soulignant que l'avenir politique du pays repose avant tout sur un dialogue constructif et des solutions élaborées par les acteurs malgaches eux-mêmes.

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Concertation nationale : l'ONU et l'UA réclament un processus véritablement inclusif

Mandimbisoa R. — 2026-07-18T05:44:38Z

L'exigence d'une concertation nationale ouverte à toutes les sensibilités malgaches s'impose de plus en plus comme le principal message porté par les partenaires internationaux. En mission à Madagascar jusqu'à demain, les envoyés spéciaux de l'Organisation des Nations unies (ONU) et de l'Union africaine (UA) ont réaffirmé cette attente lors de leur rencontre avec le Premier ministre Mamitiana Rajaonarison au palais d'État de Mahazoarivo.

Cette délégation internationale, conduite par Mohamed Idriss Farah, envoyé spécial du président de la Commission de l'Union africaine pour Madagascar, et Parfait Onanga-Anyanga, représentant spécial du Secrétaire général de l'ONU auprès de l'UA, poursuit depuis le début de la semaine une série de consultations avec les principaux acteurs nationaux. Lors de leur rencontre avec le chef du gouvernement, les deux responsables ont insisté sur la nécessité de garantir une participation la plus large possible à la concertation nationale.

Le 29 juin dernier, la Communauté de développement de l'Afrique australe (SADC), a déjà préconisé un dialogue inclusif lors de la prochaine concertation nationale, considérant qu'un dialogue réellement inclusif constitue une condition essentielle au retour à l'ordre constitutionnel. Le secrétaire exécutif de l'organisation régionale, Elias Magosi, a de nouveau défendu cette approche lors de la réunion du Comité ministériel de la SADC organisée au Malawi.

La revendication d'inclusivité trouve un écho particulier auprès de la jeunesse malgache. Profitant de la présence des représentants de l'ONU et de l'UA, plusieurs délégués des jeunes ont exprimé leurs préoccupations quant au déroulement du processus. Reçus le même jour par le Premier ministre, ils ont demandé des garanties afin que les propositions issues des consultations de la jeunesse ne soient pas écartées ou diluées lors de la rédaction des conclusions finales des Concertations nationales conduites sous la responsabilité du Conseil œcuménique des Églises chrétiennes (FFKM).

Les inquiétudes de la jeunesse ont également été exposées aux envoyés spéciaux des Nations unies et de l'Union africaine lors d'une réunion avec les ministères chargés de la Refondation et de la Jeunesse. Selon le ministère de la Refondation, plusieurs catégories de jeunes, notamment des représentants du mouvement Gen Z et de la communauté musulmane, estiment ne pas être suffisamment représentées dans le processus actuel.

Les partenaires internationaux ont été appelés à encourager une participation plus équilibrée afin que les conclusions de la concertation nationale reflètent réellement la diversité des opinions et des attentes des nouvelles générations. De son côté, le gouvernement maintient sa ligne en défendant une concertation ouverte à l'ensemble des acteurs nationaux, tout en rejetant les interprétations qui élargiraient cette inclusivité à des personnalités politiques vivant à l'étranger.

Le chef du gouvernement s'est engagé à transmettre ces préoccupations au FFKM et a assuré que le comité technique placé auprès de la Primature veillerait à la prise en compte des recommandations formulées par les jeunes. Le Dialogue national de la jeunesse est d'ailleurs programmé les 28, 29 et 30 juillet ainsi que le 1er août.

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SADC : la transition politique de Madagascar au cœur des discussions régionales

Mandimbisoa R. — 2026-07-17T06:31:34Z

La situation politique à Madagascar demeure au centre des préoccupations de la Communauté de développement de l'Afrique australe (SADC). Réunis à Salima, au Malawi, dans le cadre de la 28e réunion du Comité ministériel de l'Organe chargé de la coopération en matière de politique, défense et sécurité, les États membres ont réaffirmé leur volonté d'accompagner la Grande Île dans son processus de transition tout en insistant sur le respect des principes démocratiques. Les échanges, organisés sur deux jours, portent sur les principaux défis sécuritaires et politiques de la région, avec un suivi particulier des pays confrontés à des périodes de tension.

En ouvrant les travaux, le secrétaire exécutif de la SADC, Elias Magosi, a souligné que Madagascar devait continuer à bénéficier du soutien de l'organisation régionale dans sa marche vers le rétablissement de l'ordre constitutionnel. Il a indiqué que les progrès réalisés par les autorités malgaches feraient l'objet d'une attention constante de la part des États membres. Selon lui, la paix et la stabilité en Afrique australe ne peuvent être préservées que grâce à une coopération durable, une vigilance permanente et une solidarité renforcée entre les pays de la région.

Le responsable de la SADC a également rappelé que l'organisation avait récemment dépêché une mission d'établissement des faits à Madagascar après le changement politique ayant conduit à l'arrivée au pouvoir de la Refondation. Cette initiative, a-t-il expliqué, traduit la volonté collective des pays membres de promouvoir la gouvernance démocratique, de préserver la stabilité institutionnelle et de prévenir toute détérioration de la situation politique dans la région.

Au-delà du soutien affiché, Elias Magosi a livré un message qui s'apparente à une recommandation adressée aux autorités malgaches. Il a estimé qu'une paix durable ne pouvait être consolidée sans une gouvernance inclusive, respectueuse des droits de l'homme et fondée sur la responsabilité des institutions ainsi que sur la participation effective de l'ensemble des citoyens. À défaut, a-t-il prévenu, les fragilités politiques risqueraient de nourrir de nouvelles tensions.

Ces déclarations s'inscrivent dans la continuité des conclusions adoptées lors du Sommet extraordinaire des chefs d'État et de gouvernement de la SADC, tenu le 29 juin dernier. À cette occasion, l'organisation avait invité le gouvernement malgache à poursuivre les réformes engagées selon un calendrier clair, transparent et ouvert à toutes les parties prenantes. Les dirigeants régionaux avaient également insisté sur la nécessité d'organiser un dialogue national inclusif et de favoriser une véritable réconciliation entre les différentes sensibilités politiques du pays.

Ces recommandations n'ont toutefois pas laissé les autorités malgaches indifférentes. Le président de la Refondation, le colonel Michaël Randrianirina, avait rapidement réagi en affirmant que l'inclusivité défendue par son gouvernement concernait bien toutes les composantes de la société malgache, y compris l'opposition. Il avait néanmoins précisé que les concertations nationales resteraient exclusivement réservées aux citoyens malgaches, excluant de fait les personnalités que le pouvoir considère ne plus détenir la nationalité malgache, en référence à l'ancien président Andry Rajoelina.

Présente à Salima, la ministre des Affaires étrangères, Alice N'Diaye, a porté la position officielle de Madagascar devant les représentants de la SADC. Selon un communiqué de son ministère, elle a réaffirmé que le processus de transition repose sur le leadership des Malgaches, une participation de toutes les composantes de la société aux concertations nationales et une appropriation nationale des réformes. Pour les autorités, cette démarche constitue la meilleure garantie pour bâtir un cadre de gouvernance démocratique, renforcer les institutions et empêcher le retour des crises politiques qui ont marqué l'histoire récente du pays.

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Arnaud Guillois : « La voix de la jeunesse malgache doit être entendue et respectée »

Mandimbisoa R. — 2026-07-15T06:57:14Z

La dernière célébration du 14 Juillet d'Arnaud Guillois à Madagascar aura été marquée par un message adressé avant tout à la jeunesse. À quelques jours de son départ définitif de la Grande Île, l'ambassadeur de France a choisi de placer les jeunes Malgaches au cœur de son intervention, estimant qu'ils occupent désormais une place déterminante dans l'avenir du pays. Devant les autorités malgaches, les représentants du corps diplomatique et les partenaires de la coopération franco-malgache réunis à la Résidence de France à Ivandry, il a affirmé que « la voix de la jeunesse doit être entendue, respectée et prise en compte », faisant de cette conviction le fil rouge de son ultime grand discours officiel.

Pour le diplomate français, les jeunes ne peuvent plus être considérés comme de simples témoins des transformations du pays. Ils sont, selon lui, déjà des acteurs de premier plan sur les plans politique, économique et citoyen. Cette reconnaissance intervient dans un contexte où Madagascar poursuit sa phase de Refondation et où les attentes de la population demeurent nombreuses. Arnaud Guillois a rappelé que la jeunesse exprime des aspirations fortes à une vie plus digne, à des institutions plus efficaces, à davantage de transparence dans la gestion publique et à une lutte résolue contre la corruption. Autant de revendications qui, à ses yeux, méritent d'être pleinement intégrées dans les choix des responsables politiques.

L'ambassadeur est également revenu sur les événements de septembre 2025, qui ont profondément modifié le paysage politique malgache. Il a expliqué que la France avait fait le choix d'accompagner les nouvelles autorités dans une démarche de coopération, considérant que celles-ci affichaient la volonté de répondre aux attentes exprimées par la population. Dans son intervention, il a souligné que cet engagement reposait notamment sur la prise en compte des aspirations portées avec détermination par une partie de la jeunesse, parfois au prix de lourds sacrifices. Pour lui, répondre à ces attentes constitue un élément essentiel de la stabilité et du développement du pays.

Au-delà de cette dimension politique, la réception du 14 Juillet a aussi permis de dresser un état des lieux de la coopération entre les deux États. Le ministre malgache des Affaires étrangères, le général Ely Razafitombo, a mis en avant plusieurs projets menés avec l'appui de la France. Il a cité les investissements dans les infrastructures urbaines, le programme Padef II consacré au développement des villes, les initiatives agricoles destinées à renforcer la résilience face au changement climatique, ainsi que des actions touchant l'électrification rurale, la santé, l'enseignement supérieur, la recherche, les transports, l'énergie, l'urbanisme et la justice.

Le chef de la diplomatie malgache a également annoncé la signature de trois nouvelles conventions de financement avec l'Agence française de développement. Ces accords concernent notamment le financement des dépenses sociales prioritaires, le renforcement du système judiciaire grâce au projet Pagema II et la poursuite des investissements dans les quartiers vulnérables du Grand Antananarivo avec Lalakely IV. Il a aussi rappelé les résultats du programme « Tantsoroka ho an'ny Diaspora » (Tady), qui mobilise les compétences des Malgaches établis à l'étranger et bénéficie déjà à près de 30 000 personnes, principalement des femmes engagées dans des initiatives locales.

Cette réception a ainsi illustré la volonté commune des deux pays de poursuivre leur coopération dans de nombreux secteurs stratégiques. Le ministre a d'ailleurs souligné la convergence de vues entre Antananarivo et Paris sur la sécurité maritime, la stabilité de l'océan Indien, la lutte contre la criminalité transnationale et le respect du droit international. Un sujet, en revanche, n'a été abordé par aucun des deux responsables : celui des îles Éparses. Cette absence n'a toutefois pas éclipsé le message qu'Arnaud Guillois souhaitait laisser avant son départ : l'avenir de Madagascar passera nécessairement par une jeunesse écoutée, respectée et pleinement associée aux décisions qui engagent le pays.

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Refondation : l'UA et l'ONU réaffirment leur disponibilité à accompagner Madagascar

Mandimbisoa R. — 2026-07-14T07:24:52Z

L'Union africaine et les Nations Unies ont renouvelé leur engagement à accompagner Madagascar dans la mise en œuvre de son processus de Refondation. À travers une mission conjointe en visite dans la Grande Île du 12 au 19 juillet 2026, les deux organisations affichent leur volonté de soutenir les réformes engagées par les autorités malgaches, conformément aux orientations définies par le Conseil de paix et de sécurité de l'Union africaine.

Cet accompagnement porte notamment sur le renforcement des institutions, la consolidation de l'État de droit et l'appui aux transformations administratives, dans le respect de la souveraineté nationale.

Cet engagement a été réaffirmé lundi 13 juillet lors d'une rencontre au ministère des Affaires étrangères entre une délégation conduite par Mohamed Idriss Farah, Envoyé spécial de la Commission de l'Union africaine pour Madagascar, et Parfait Onanga-Anyanga, Représentant spécial du Secrétaire général des Nations Unies auprès de l'Union africaine, et les autorités malgaches.

À cette occasion, la ministre des Affaires étrangères a salué le renforcement du partenariat avec les deux organisations, notamment à travers la mise en œuvre de la Facilité africaine de soutien aux transitions inclusives (AFSIT), présentée comme un outil destiné à accompagner les réformes institutionnelles en cours.

Le gouvernement malgache a également réaffirmé sa volonté de poursuivre un dialogue étroit avec les Nations Unies, l'Union africaine et la SADC afin de coordonner les appuis internationaux et de mobiliser les ressources nécessaires à la réussite des réformes. Pour les autorités, cette coopération doit contribuer à faire de la Refondation un levier durable de paix, de stabilité et de développement. En réaffirmant leur disponibilité à accompagner Madagascar tout au long de ce processus, l'Union africaine et les Nations Unies confirment leur intention de demeurer des partenaires privilégiés dans les transformations institutionnelles engagées par le pays.

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Statut de la magistrature : la HCC rejette la révocation automatique des magistrats condamnés

Mandimbisoa R. — 2026-07-10T06:04:01Z

La Haute Cour constitutionnelle (HCC) a censuré l'une des dispositions les plus controversées de la réforme du statut de la magistrature. Dans sa décision rendue le 8 juillet, la juridiction constitutionnelle a déclaré contraire à la Constitution l'article prévoyant la révocation automatique des magistrats définitivement condamnés pour corruption ou pour certaines infractions pénales, estimant qu'un tel mécanisme porte atteinte aux principes fondamentaux qui encadrent le pouvoir disciplinaire de la magistrature.

Le texte adopté par l'Assemblée nationale disposait qu'un magistrat condamné de manière définitive pour des faits de corruption, des infractions assimilées ou à une peine afflictive ou infamante devait être radié de plein droit du corps de la magistrature, sans aucune possibilité de dérogation. Si la HCC reconnaît que la lutte contre la corruption constitue un objectif légitime, elle considère toutefois que cet impératif ne peut justifier une sanction automatique privant le Conseil supérieur de la magistrature (CSM) de son rôle constitutionnel.

Pour les Hauts conseillers, la Constitution confie exclusivement au Conseil supérieur de la magistrature le pouvoir d'apprécier les sanctions disciplinaires applicables aux magistrats. En imposant une révocation systématique dès qu'une condamnation pénale devient définitive, le législateur retire au CSM toute faculté d'évaluer les circonstances propres à chaque dossier, notamment la gravité des faits, l'ancienneté du magistrat concerné ou encore son comportement antérieur. Une telle automaticité est assimilée à une peine accessoire qui se substitue au pouvoir disciplinaire de l'organe compétent.

La HCC souligne également que cette disposition vide de sa substance le principe des droits de la défense. Même si le magistrat est entendu devant le Conseil supérieur de la magistrature, celui-ci ne dispose plus d'aucune marge de décision puisque la sanction est déjà imposée par la loi. Le débat contradictoire devient alors sans effet réel, ce qui est incompatible avec les garanties constitutionnelles. Pour ces différentes raisons, le dernier alinéa de l'article 56 a été déclaré inconstitutionnel et devra être retiré du texte avant sa promulgation.

Au-delà de cette censure, la Haute Cour a validé l'essentiel de la réforme tout en formulant plusieurs réserves d'interprétation. Elle a notamment précisé les règles applicables aux magistrats candidats à un mandat électif, rappelé que les instructions adressées aux magistrats du parquet ne peuvent jamais être manifestement illégales, exigé une définition plus rigoureuse des critères d'évaluation des magistrats du siège et censuré une disposition renvoyant au pouvoir réglementaire la fixation de limitations d'accès à la magistrature. En revanche, c'est bien le rejet de la révocation automatique qui constitue la principale modification apportée par la HCC à cette refonte du statut de la magistrature, réaffirmant le rôle central du Conseil supérieur de la magistrature dans l'exercice du pouvoir disciplinaire.

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CENI : Anne Raymonde désignée membre permanente par décret présidentiel

Mandimbisoa R. — 2026-07-04T06:01:49Z

La recomposition de la Commission électorale nationale indépendante (CENI) se poursuit. Par le décret n°2026-1516 du 10 juin 2026, rendu public ces derniers jours, le Président de la Refondation de la République, le colonel Michaël Randrianirina, a désigné Madame Anne Raymonde comme membre de la formation permanente de la CENI au titre du chef de l'État. Elle remplace ainsi le représentant qui devait être nommé par la Présidence et achèvera le mandat en cours, conformément aux dispositions de la loi organique régissant la Commission électorale.

Le texte précise que cette nomination intervient à la suite de la vacance constatée au sein de l'institution et qu'elle permet de compléter la composition de l'organe chargé de l'organisation des élections et des référendums à Madagascar. Comme le prévoit la législation, le nouveau membre exercera ses fonctions pour la durée restante du mandat de son prédécesseur.

Cette désignation s'inscrit dans le processus de renouvellement engagé après la démission collective, en mars dernier, de huit des neuf membres de la formation permanente de la CENI. À la suite de ces départs, les différentes entités habilitées à désigner leurs représentants avaient procédé au remplacement de leurs membres. Les nouveaux commissaires ont officiellement pris leurs fonctions au début du mois de mai, afin de permettre à l'institution de reprendre pleinement ses missions dans la perspective des prochaines échéances électorales.

Le renouvellement de la CENI intervient dans un contexte politique particulièrement sensible. Depuis les manifestations populaires de septembre 2025 ayant conduit à la chute du régime d'Andry Rajoelina, la crédibilité de l'organe électoral est régulièrement remise en question par une partie de la classe politique et de la société civile. Plusieurs organisations estiment qu'un simple remplacement des commissaires ne suffit pas à répondre aux critiques formulées contre son fonctionnement.

Parmi les voix les plus critiques figure notamment la GEN Z, considérée comme l'un des principaux artisans de la mobilisation populaire de septembre 2025. Le mouvement a, à plusieurs reprises, réclamé non seulement le départ des anciens commissaires, mais également la dissolution pure et simple de la CENI, estimant que l'institution avait perdu la confiance d'une partie de la population. Cette revendication a également été relayée par plusieurs organisations de la société civile, qui plaident pour une refondation complète de l'organe électoral afin de garantir son indépendance et la transparence des futurs scrutins.

Malgré ces contestations, les autorités ont privilégié la voie d'une recomposition de la formation permanente plutôt qu'une suppression de l'institution. Avec la nomination d'Anne Raymonde au titre de président de la Refondation, la composition de la CENI est désormais complétée. L'institution est ainsi appelée à poursuivre les travaux engagés, notamment la refonte des listes électorales et la préparation du calendrier électoral annoncé dans le cadre de la transition. Reste à savoir si cette recomposition sera suffisante pour restaurer la confiance d'une opinion publique qui continue d'exiger des garanties sur l'impartialité de l'organe chargé d'organiser les futures consultations électorales.

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Concertation nationale : le gouvernement confirme le lancement en juillet malgré les interrogations

Mandimbisoa R. — 2026-07-03T06:34:09Z

Après plusieurs reports, la concertation nationale devrait finalement entrer dans sa phase de lancement au cours de ce mois de juillet. Initialement annoncée pour le mois de mai, puis repoussée à juin, elle figure désormais parmi les priorités du calendrier de la Refondation de la République. Face aux députés réunis hier à Tsimbazaza, le Premier ministre Mamitiana Rajaonarison a tenu à préciser l'organisation retenue, tout en répondant aux nombreuses interrogations suscitées par les changements successifs de calendrier.

Le chef du gouvernement a expliqué que le dispositif a été revu à la suite de la rencontre du 3 juin entre l'Exécutif et le Conseil chrétien des Églises de Madagascar (FFKM). Désormais, la conduite de la concertation nationale est entièrement confiée au FFKM, tandis que le ministère chargé de la Refondation assurera un rôle d'accompagnement technique et logistique. La Primature, de son côté, conservera la responsabilité du processus global de Refondation, celui-ci relevant, selon le Premier ministre, de la politique publique de l'État.

Mamitiana Rajaonarison a également rappelé que le comité de pilotage de la Refondation, institué par décret, interviendra une fois la concertation terminée. Sa mission sera d'examiner les propositions recueillies auprès de la population afin de les traduire en projets institutionnels et constitutionnels. Le gouvernement entend ainsi montrer que les échanges ne resteront pas au stade des discussions, mais devront déboucher sur des réformes concrètes.

Le calendrier reste toutefois soumis à la validation du programme élaboré par le FFKM. Selon le Premier ministre, cette étape permettra d'engager officiellement la concertation nationale au cours du mois de juillet afin de respecter le chronogramme présenté à la Communauté de développement d'Afrique australe (SADC) ainsi qu'à la population malgache. Le FFKM a néanmoins indiqué récemment que les concertations organisées dans les fokontany ne débuteraient qu'au mois d'août.

Le gouvernement a également annoncé que la concertation nationale des jeunes est désormais achevée. Organisées aux niveaux communal et régional, ces consultations feront prochainement l'objet d'une restitution officielle, dont les conclusions seront intégrées au processus global de Refondation.

Malgré ces assurances, des interrogations persistent. Le KMF/CNOE a demandé, hier à Antaninarenina, davantage de précisions sur le déroulement de la concertation nationale. Son président, Robert Namearison, estime que les reports successifs et les informations parfois contradictoires entretiennent la confusion au sein de l'opinion. L'organisation considère qu'une refondation ne pourra produire des résultats durables que si le dialogue associe l'ensemble des composantes de la société et prend véritablement naissance à la base.

Le KMF/CNOE s'interroge également sur les orientations qui guideront la concertation nationale et sur les mécanismes qui permettront de transformer les propositions recueillies en décisions concrètes. Pour Robert Namearison, les attentes sont importantes et les conclusions devront se traduire par des changements perceptibles pour la population.

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Assemblée nationale : une loi sur la « malgachisation » adoptée à Tsimbazaza

Mandimbisoa R. — 2026-07-02T05:51:41Z

L'Assemblée nationale a adopté, le 1er juillet, la proposition de loi relative à la politique d'utilisation des langues et aux droits linguistiques dans le pays. Porté par le député du 3e arrondissement d'Antananarivo, Navalona Francky Rakotoaritiana, le texte prévoit notamment que les documents administratifs, les décisions de justice, les contrats de travail et l'ensemble des documents officiels disposent désormais d'une version rédigée en langue malgache.

Présentée comme une mesure destinée à faciliter l'accès des citoyens aux services publics, cette réforme rappelle néanmoins l'un des épisodes les plus marquants de l'histoire contemporaine du pays : la politique de malgachisation engagée sous le président Didier Ratsiraka dans les années 1970.

Selon le parlementaire, l'objectif n'est pas d'écarter le français ni les autres langues étrangères, mais de redonner au malgache la place qui lui revient dans la vie publique. Il rappelle que près de 99 % des habitants parlent le malgache et que plus de 80 % de la population ne maîtrise que cette langue. Pour les promoteurs du texte, cette réforme doit mettre fin aux difficultés rencontrées par de nombreux citoyens confrontés à des documents qu'ils ne comprennent pas, qu'il s'agisse de procédures administratives, de décisions judiciaires ou de contrats professionnels.

Le président de l'Assemblée nationale, Randrianasoloniaiko Siteny, a également appelé le ministère de la Communication et de la Culture à élaborer une véritable politique publique de valorisation de la langue malgache. Il estime que cette démarche participe au renforcement de l'identité nationale et de la culture malgache.

Si les auteurs de la loi insistent sur le fait qu'il ne s'agit pas d'une « malgachisation à outrance », l'adoption de ce texte fait inévitablement ressurgir le souvenir de la politique menée durant la Deuxième République. Après son arrivée au pouvoir en 1975, Didier Ratsiraka avait fait de la malgachisation l'un des piliers de son projet révolutionnaire. L'enseignement avait progressivement basculé vers le malgache, tandis que plusieurs noms de villes et différentes administrations étaient également malgachisés afin d'effacer l'héritage colonial français.

Cette politique demeure aujourd'hui largement débattue. De nombreux historiens et spécialistes estiment que sa mise en œuvre s'était heurtée à d'importantes difficultés. Le manque de supports pédagogiques adaptés, l'insuffisance de vocabulaire technique dans plusieurs disciplines, l'absence de formation suffisante des enseignants et une préparation jugée insuffisante avaient contribué à une baisse du niveau scolaire dans plusieurs secteurs, avant que le français ne retrouve progressivement une place importante dans le système éducatif à partir de la fin des années 1980 et au début des années 1990.

Le nouveau texte adopté à l'Assemblée nationale se distinguerait de cette politique historique. Les parlementaires assurent qu'il ne vise pas à remplacer le français, mais à garantir que chaque citoyen puisse disposer d'une version en malgache des documents officiels. Son application nécessitera cependant un travail considérable. Le député Navalona Francky Rakotoaritiana reconnaît lui-même qu'il faudra élaborer un vocabulaire juridique, administratif, économique et technique harmonisé afin de permettre une utilisation uniforme dans l'ensemble des administrations et des services publics.

L'adoption de cette loi ouvre ainsi une nouvelle étape dans la politique linguistique de Madagascar. Pour ses défenseurs, elle constitue une mesure de justice sociale et de reconnaissance de la langue nationale. Pour d'autres observateurs, elle réveille le souvenir d'une expérience historique dont les résultats continuent d'alimenter les débats, rappelant que toute réforme linguistique d'envergure dépendra autant de sa préparation que de ses modalités d'application.

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