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Michaël Randrianirina à Paris : une nouvelle rencontre avec Emmanuel Macron envisagée ce jeudi 10 septembre

Mandimbisoa R. — 2026-09-10T05:42:10Z

Le président de la Refondation, le colonel Michaël Randrianirina, est arrivé dans la soirée du mercredi 9 septembre à l'aéroport du Bourget, près de Paris. Accompagné de son épouse, le chef de l'État malgache entame un déplacement européen qui le conduira également en Belgique, avec plusieurs rendez-vous diplomatiques à son agenda.

Cette visite débute par la participation de la Grande île au Sommet international sur l'Espace, organisé à Paris les 9 et 10 septembre. Quelque 120 pays ont été invités à prendre part à cette rencontre internationale, parmi lesquels Madagascar.

Mais c'est surtout une possible nouvelle rencontre avec Emmanuel Macron qui retient l'attention. Selon le programme annoncé, un entretien restreint entre Michaël Randrianirina et le président français pourrait avoir lieu ce jeudi 10 septembre. Les discussions devraient notamment porter sur les relations entre Madagascar et la France ainsi que sur les moyens de renforcer la coopération entre les deux pays.

Après Paris, Michaël Randrianirina doit mettre le cap sur la Belgique, où d'autres rencontres de haut niveau sont prévues. Le président de la Refondation doit notamment s'entretenir avec le Premier ministre belge, Bart De Wever.

Cette étape belge devrait permettre aux deux parties de faire le point sur leur coopération et d'examiner de nouvelles pistes de partenariat dans différents secteurs.

Le président malgache doit également rencontrer Kaja Kallas, haute représentante de l'Union européenne pour les Affaires étrangères et la politique de sécurité et vice-présidente de la Commission européenne. Cet entretien devrait être consacré aux relations entre Madagascar et l'Union européenne, avec plusieurs dossiers concrets sur la table.

L'énergie, le réseau routier et les infrastructures figurent notamment parmi les secteurs dans lesquels Madagascar souhaite développer davantage de partenariats. La préparation des prochaines élections malgaches devrait également occuper une place importante dans les échanges avec les responsables européens.

À travers cette tournée entre Paris et Bruxelles, les autorités malgaches cherchent ainsi à donner un nouvel élan aux relations du pays avec ses partenaires européens. Au-delà des rencontres protocolaires, l'enjeu sera surtout de voir quelles avancées concrètes pourront découler de ces discussions.

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Refondation : le FFKM dévoile les 12 thématiques fondamentaux de la concertation nationale

Mandimbisoa R. — 2026-09-09T05:46:05Z

Le Conseil œcuménique des Églises chrétiennes de Madagascar (FFKM) a retenu douze thématiques pour structurer la concertation nationale. Derrière cette liste très large se dessine surtout un inventaire des principales fragilités du pays, au moment où Madagascar traverse une période de Refondation marquée par de fortes attentes politiques, sociales et économiques.

La gouvernance et la gestion des affaires publiques arrivent logiquement en tête. La question est centrale dans un pays où la lutte contre la corruption, l'efficacité de l'administration et le rétablissement de la confiance envers les institutions figurent parmi les principaux défis. Un diagnostic publié par le FMI en mai 2026 pointe d'ailleurs plusieurs vulnérabilités concernant la gouvernance, l'État de droit, les administrations fiscales et douanières ainsi que la gestion des finances publiques.

Les droits fondamentaux, la justice, la paix et l'État de droit prennent également une dimension particulière dans le contexte actuel. La Refondation engagée après la crise politique de 2025 repose notamment sur une promesse d'amélioration de la gouvernance et des services essentiels. Les difficultés d'accès à l'eau, à l'électricité, à la santé, à l'éducation et à la justice avaient d'ailleurs figuré parmi les revendications ayant alimenté la contestation.

Sur le volet économique, les thèmes consacrés au développement durable, à la solidarité et aux personnes vulnérables renvoient à une situation particulièrement préoccupante. La Banque mondiale estime la croissance à seulement 3 % en 2025 et la pauvreté à environ 66,5 %, tandis que l'inflation s'est maintenue à un niveau élevé. Une grande partie de la population reste dépendante d'activités agricoles à faible productivité, avec des possibilités limitées d'accéder à des emplois mieux rémunérés.

La place accordée aux enfants et aux jeunes n'est donc pas anodine. Les moins âgés constituent une population particulièrement exposée aux difficultés économiques et sociales. La Banque mondiale souligne notamment l'importance de la malnutrition infantile, du travail des enfants, des mariages précoces et des grossesses adolescentes dans la reproduction de la pauvreté. La jeunesse, de son côté, occupe désormais une place beaucoup plus visible dans le débat public et a déjà formulé ses propres recommandations sur la gouvernance, l'économie, le social, la culture et l'environnement.

L'environnement et l'aménagement du territoire répondent enfin à une vulnérabilité devenue structurelle. Cyclones, sécheresses, dégradation des infrastructures et changement climatique affectent directement les ménages comme l'économie nationale. Quant à la décentralisation et à la gestion des ressources locales, elles posent une question ancienne : celle de la capacité réelle des communes et des régions à disposer des moyens nécessaires pour répondre aux besoins de proximité.

Ces douze thématiques couvrent donc une grande partie des causes profondes des crises malgaches. Leur véritable enjeu sera toutefois moins d'établir un nouveau diagnostic que de parvenir à transformer les propositions issues de la concertation en décisions applicables, financées et réellement suivies d'effets.

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Assemblée nationale : seul deux projets de loi sur sept adoptés

Mandimbisoa R. — 2026-09-05T05:45:42Z

Le résultat est trop maigre pour la deuxième session extraordinaire de l'Assemblée nationale de 2026. Sur les sept projets de loi inscrits à l'ordre du jour, seuls deux ont été adoptés. Les cinq autres sont renvoyés à une prochaine session. Visiblement, ce bilan interroge sur l'efficacité d'une session extraordinaire et sur les dépenses publiques qu'implique une nouvelle convocation des députés.

Les sept dossiers sur leur table concernent le projet de loi n°016/2026 relatif à l'accord complémentaire sur la finance et les investissements productifs au sein de la SADC ; le n°019/2026 concernant les jeux d'argent, les établissements et les opérateurs de jeux ; le n°038/2026 modifiant certaines dispositions du statut général des militaires ; le n°039/2026 sur l'utilisation sûre, sécurisée et pacifique de la technologie nucléaire ; le n°040/2026 concernant les communications électroniques et les infrastructures numériques ; le n°042/2026 portant sur la lutte contre la cybercriminalité ; et le n°043/2026 autorisant la ratification de la Convention des Nations unies contre la cybercriminalité, dite Convention de Hanoï.

Au terme de la session, seuls les textes concernant le statut général des militaires et l'accord sur la finance et l'investissement au sein de la SADC ont été adoptés. Les cinq autres devront attendre.

L'Assemblée nationale explique ce report par l'importance et la délicatesse des textes. Le projet de loi n°042/2026 sur la cybercriminalité, par exemple, a déjà été débattu en commission, mais plusieurs de ses dispositions nécessiteraient davantage de temps. L'objectif affiché est de ne pas précipiter l'adoption de textes susceptibles d'avoir des conséquences importantes pour la population.

Cette prudence est certes nécessaire mais elle fait apparaître une autre question : à quoi bon convoquer une session extraordinaire si cinq des sept textes programmés ne peuvent finalement pas être examinés jusqu'au bout ?

Une session parlementaire est pourtant loin d'être un événement à titre gratuit. Elle mobilise des moyens publics et peut entraîner des dépenses spécifiques. La question concerne surtout les indemnités éventuellement liées à ces convocations qui doivent coûter cher à l'Etat et donc aux contribuables. Malheureusement, la transparence fait encore un vilain défaut dans l'administration et encore moins dans les questions financières de l'Etat malgache, pire au niveau du palais de la démocratie.

Il ne s'agit évidemment pas de réclamer des lois votées à la hâte pour améliorer un bilan statistique. Les textes qui engagent l'avenir du pays doivent être étudiés avec toute la rigueur nécessaire. Mais précisément, lorsqu'une session extraordinaire est convoquée, les conditions permettant aux députés d'examiner sérieusement les dossiers devraient être réunies en amont.

La présidente de l'Assemblée nationale a déjà demandé au gouvernement la tenue d'une nouvelle session extraordinaire pour poursuivre l'examen des textes reportés. Après deux projets adoptés sur sept, les députés pourraient donc être convoqués une nouvelle fois pour terminer un travail resté largement inachevé. Une situation qui pose autant la question de l'organisation du travail parlementaire que celle de l'utilisation optimale des deniers publics.

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Concertation nationale : nomination des membres du Comité technique

Mandimbisoa R. — 2026-09-04T06:12:29Z

Le 3 septembre 2026, le Premier ministre Mamitiana Rajaonarison a signé à Antananarivo l'arrêté n°29031/2026 portant désignation des membres du Comité technique de la Concertation nationale. Cette décision constitue une avancée concrète dans l'organisation du grand processus de consultation lancé dans le cadre de la Refondation de la République.

Créé par le décret n°2026-1543 du 17 juin 2026, le Comité technique a pour mission d'accompagner le Conseil œcuménique des Églises chrétiennes de Madagascar (FFKM), qui pilote la concertation sur l'ensemble du territoire. Installé au niveau de la Primature, il est chargé du suivi du calendrier, de la coordination technique et de la transmission des conclusions issues des débats au gouvernement, afin d'en assurer la mise en œuvre. Son mandat prendra fin à l'investiture du Président de la République élu à l'issue du processus de refondation.

Cette nomination intervient dans un contexte politique marqué par la transition ouverte en octobre 2025. Après plusieurs semaines d'attente et de reports, le processus de concertation nationale a connu un premier élan opérationnel à la fin du mois d'août 2026. Le FFKM a alors dévoilé un calendrier prévoyant des consultations progressives, partant des fokontany dès mi-septembre, pour remonter ensuite aux communes, districts et régions, avant une synthèse nationale attendue en mars 2027.

Les résolutions issues de ces débats doivent être présentées après mai 2027, juste avant les échéances électorales prévues entre mai et juillet 2027 (référendum ou élection constitutionnelle), suivies d'une présidentielle dans le courant de l'année. Ce chronogramme s'inscrit dans le Programme de la Refondation, transmis à la Communauté de développement de l'Afrique australe (SADC), qui fixe un horizon de vingt-quatre mois pour aboutir à un nouveau cadre institutionnel.

La mise en place du Comité technique répond à un besoin de coordination clairement identifié depuis le mois de juin. Les autorités de la Refondation et le FFKM avaient convenu de créer cette structure pour garantir le respect des étapes et faciliter le lien entre les acteurs religieux, institutionnels, la société civile et les forces vives. Sa composition, volontairement pluraliste, reflète la volonté d'associer un large éventail de représentants afin de renforcer la légitimité du processus.

Sur le terrain, les préparatifs s'accélèrent. Des formations de facilitateurs sont en cours ou programmées dans les districts et communes, tandis que les consultations politiques sur la gouvernance électorale se poursuivent au Palais d'État d'Iavoloha. La Commission électorale nationale indépendante (CENI) prépare parallèlement la refonte de la liste électorale, un chantier jugé indispensable pour des scrutins crédibles.

L'arrêté du 3 septembre marque ainsi le passage d'une phase préparatoire à une phase plus opérationnelle. Il confirme que la Concertation nationale, réclamée depuis le changement de pouvoir, entre désormais dans sa mise en œuvre concrète. Reste à vérifier si le calendrier annoncé pourra être tenu, dans un contexte où les attentes de la population et des partenaires internationaux restent élevées quant à la tenue d'élections apaisées et inclusives en 2027.

Les membres :

– Au titre de la Présidence de la Refondation de la République :

Monsieur RANDRIAMIALISON Tsimbazafy Yvon

– Au titre du Ministère de l'Intérieur et de la Décentralisation :

Madame RAMAROSON Veronirina, membre titulaire
Madame FABIOLA Eléonore, membre suppléant

– Au titre du Ministère de l'Économie et des Finances :

Madame RAKOTONDRANAIVO Rovamalala Linah, membre titulaire
Madame VERONIAINA Mavanasoa Miora, membre suppléant

– Au titre du Ministère en charge de la Refondation :

Monsieur RALEVASON Hary Tiana, membre titulaire
Madame RANDRIAMISATA Vonimalala Ony, membre suppléant

– Au titre du FFKM :

Monsieur RANDRIANASOLO José Bertin, membre titulaire

– Au titre des églises chrétiennes légalement constituées, non membres du FFKM :

Monsieur MAILHOL André Christian, membre titulaire
Monsieur RAFANOMEZANTSOA Heritiana, membre suppléant

– Au titre de la communauté musulmane :

Monsieur RAZAFINDRAMANANA Aziza Said, membre titulaire
Monsieur HAMADA CHANFI, membre suppléant

– Au titre des Raiamandreny ara-drazana :

Madame RAKOTOMALALA Ny Andriambavy Mamissoa
Monsieur KASSIMO Arona Besony, Province d'Antsiranana
Monsieur RATSITAKONARIVO Solomon Botovao, Province de Fianarantsoa
Monsieur RALAINIRINA Nanjatiana Andréas, Province de Mahajanga
Monsieur SIMIMOUEHE Jean Aristide, Province de Toamasina
Madame ZOENDRENINY Elakovelo Etsiosa, Province de Toliara

– Au titre du Collectif des mouvements de jeunes :

Madame RANJEVA Océane, Province d'Antananarivo
Monsieur ZAINARINDRASOA Mampiadana Gilbertini, Province d'Antsiranana
Monsieur ANDRIAMIRADO Daniel, Province de Fianarantsoa
Monsieur RAZAFINDRAKOTO Joel, Province de Mahajanga
Monsieur RAVONTY Stéphanio, Province de Toamasina
Monsieur SOAMANAFIKE Gabin, Province de Toliara

– Au titre des organisations de la société civile :

Madame RANOARIVONY Anja, membre titulaire
Madame RAZAFINJATO Manda, membre suppléant

– Au titre du secteur privé :

Monsieur LAOU PO Wing Wilfrid, membre titulaire
Madame VOLASAY Elina, membre suppléant

– Au titre des fédérations des personnes en situation de handicap :

Madame RABENDRAINY Sendraharisoa Lydia

– Au titre des associations regroupant des personnes atteintes d'albinisme :

Monsieur SOJA RAMIANDRISOA Fulgence, membre titulaire
Monsieur MAHENY Josvah, membre suppléant

– Au titre des associations de protection des consommateurs :

Monsieur RAZAFINDRALAMBO Vola Lalaina, membre titulaire
Monsieur RAHASIMBOLA Ndriantsoa, membre suppléant

– Au titre des personnalités choisies par le Président du Comité :

Madame RANDRIAMAMPIANINA Mialisoa
Madame Faratiana Manassé ESOAVELOMANDROSO

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Clôture du projet RPEDEM : un bilan positif pour les élections à Madagascar

Mandimbisoa R. — 2026-09-04T06:11:54Z

Antananarivo, 2 septembre 2026. La sixième et dernière réunion du comité de pilotage du projet Renforcement des Processus Electoral et Démocratique à Madagascar (RPEDEM) s'est tenue ce jour au siège de la CENI à Alarobia, marquant officiellement la clôture de cette initiative d'assistance électorale.

Le Président de la CENI, Thierry Rakotonarivo, le Coordonnateur résident du Système des Nations Unies, Anthony Ngororano, le Représentant résident du PNUD, Edward Christow, ainsi que les représentants des partenaires techniques et financiers ont participé à cette rencontre. La revue finale du projet a été présentée sous ses volets technique et financier.

Dans son allocution, Thierry Rakotonarivo a rappelé les ambitions initiales du RPEDEM : « rebâtir un contrat social solide, un contrat où chaque voix compte et où le système électoral reflète fidèlement et dans la sérénité l'expression souveraine du peuple malagasy ». Il a souligné que ce projet constitue un pilier essentiel vers une gouvernance stable, transparente et inclusive.

Lancé en mars 2023 à la demande du gouvernement malagasy, le RPEDEM a appuyé l'organisation des élections présidentielles de 2023, des législatives de mai 2024 et des municipales de décembre 2024. Pour la première fois dans l'histoire électorale du pays, les électeurs malvoyants ont pu voter de manière autonome grâce au bulletin unique en braille, a indiqué le Conseiller technique principal François Butedi.

Le projet a également bénéficié de deux sous-projets : le Japan Supplementary Budget, qui a favorisé la participation des femmes et des jeunes et renforcé les capacités de la CENI en gestion des données biométriques, et le projet Mahasaky, axé sur la prévention des tensions par la participation citoyenne et politique des jeunes. Trois plateformes numériques ont été mises en place avec l'appui du PNUD-Bruxelles : iParticipate, iReport et iVerify.

Avec un budget global supérieur à 13 millions de dollars, le RPEDEM arrive à son terme. Un nouveau projet, APERM (Appui au Processus Electoral pour la Refondation de Madagascar), est actuellement en préparation pour lui succéder.

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Préparation des élections : les consultations politiques se poursuivent à Iavoloha

Mandimbisoa R. — 2026-09-03T05:46:15Z

Les consultations consacrées à la préparation des prochaines élections se poursuivent au Palais d'État d'Iavoloha. Plusieurs formations politiques et associations ont déjà été reçues par le colonel Michaël Randrianirina, président de la Refondation de la République, dans le cadre de cette démarche qui doit s'étendre sur plusieurs jours.

Les premières rencontres ont débuté mardi 1er septembre. Pour cette première séquence, le chef de l'État a successivement reçu le groupe politique Firaisankina, une association de femmes ainsi que le KFIM.

Les échanges ont principalement été consacrés à l'écoute des participants. Chaque délégation a pu présenter son analyse de la situation électorale à Madagascar et faire part de ses propositions concernant les prochaines échéances. Les discussions ont également porté sur les pistes susceptibles d'améliorer le processus électoral et son environnement.

Les consultations se sont ensuite poursuivies, mercredi, avec trois autres entités : l'IRMAR, le mouvement Gasikara et le SIAP. Leurs représentants ont à leur tour échangé avec le colonel Michaël Randrianirina et présenté leurs propositions sur les conditions d'organisation des futurs scrutins.

À travers cette série de rencontres, la présidence affiche sa volonté d'associer différentes sensibilités politiques et composantes de la société aux discussions. La participation de formations aux positionnements politiques différents s'inscrit dans cette recherche d'inclusivité.

L'objectif annoncé est de recueillir un éventail aussi large que possible de propositions afin d'identifier les améliorations à apporter au processus électoral. À terme, la démarche doit contribuer à créer les conditions d'élections transparentes et dont les résultats pourront être acceptés par l'ensemble des acteurs concernés.

La communauté internationale suit également ces consultations. Des représentants du système des Nations unies, de l'Union africaine et de la Communauté de développement de l'Afrique australe (SADC) ont été invités à assister aux échanges en qualité d'observateurs.

D'autres formations politiques, associations et représentants des forces vives doivent encore être reçus à Iavoloha au cours des prochains jours. Ces différentes contributions devraient permettre de faire émerger les principaux points de convergence, mais également les divergences, autour de la préparation des prochaines élections à Madagascar.

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Processus électoral : la CENI a transmis le rapport de synthèse au FFKM

Mandimbisoa R. — 2026-09-01T05:56:47Z

Vers un rapprochement décisif dans la préparation de la concertation nationale. Le président de la Commission Électorale Nationale Indépendante (CENI), Thierry Rakotonarivo a conduit, hier, une délégation auprès du président du FFKM, Mgr Samoela Jaona Ranarivelo.

Au menu de cet entretien : la remise officielle du rapport de synthèse issu des ateliers préparatoires organisés par l'organe électoral à la fin du mois de mai dernier. Ces trois journées de réflexion avaient réuni divers acteurs de la société civile et des partis politiques pour poser les premiers jalons d'un dialogue constructif.

En transmettant ces conclusions au Conseil chrétien des Églises de Madagascar, la CENI ne se contente pas de livrer un diagnostic technique. L'institution électorale affiche clairement sa volonté d'épauler le FFKM à chaque étape du grand rassemblement national en cours de structuration.

De son côté, le FFKM poursuit sa démarche de médiation historique en s'appuyant sur ses structures régionales pour recueillir les attentes de la population à la base. L'apport des données et des recommandations de la CENI vise à alimenter les commissions de travail et à éviter de repartir d'une feuille blanche.

L'ensemble des documents remis lors de cette rencontre a été publié sur le site officiel de la CENI, permettant aux citoyens et aux observateurs de prendre connaissance des propositions soumises à la table des discussions.

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Iavoloha : huit jours de concertation sur les élections de 2027

Mandimbisoa R. — 2026-08-31T05:31:06Z

La préparation des prochaines échéances électorales entre dans une nouvelle phase à Madagascar. Du 1er au 8 septembre, la présidence de la Refondation de la République réunira à Iavoloha partis politiques, groupements, organisations de la société civile spécialisées dans les questions électorales et représentants des forces vives. Les structures politiques et les OSC devront justifier d'une existence légale régulière pour prendre part aux échanges.

Cette rencontre prolonge une démarche engagée à la fin du mois de juillet par le colonel Michaël Randrianirina. Le chef de l'État avait notamment rencontré deux anciens dirigeants du pays le 27 juillet, première étape d'une série d'échanges consacrés à l'avenir politique et institutionnel. L'enjeu consiste désormais à faire émerger une position suffisamment partagée pour préparer les futurs scrutins sans prolonger la période actuelle. À son retour du sommet de la SADC, le 18 août, le président avait confirmé l'objectif d'élections en 2027 et évoqué la nécessité d'avancer rapidement.

La Ceni occupe une place centrale dans ce processus. La refonte de la liste électorale doit lui permettre d'être techniquement en mesure d'organiser un scrutin à partir de juillet 2027. Mais le calendrier annoncé par les autorités reste particulièrement contraint. Le chronogramme présenté à la SADC le 28 février envisage une première consultation électorale entre mai et juillet 2027, sous la forme d'un référendum ou d'une élection constitutionnelle. L'élection présidentielle interviendrait ensuite entre septembre et décembre.

Une autre temporalité pourrait cependant compliquer cette programmation. Le calendrier de la concertation nationale conduite sous l'égide du FFKM prévoit que ses conclusions ne soient disponibles qu'après mai 2027. Or ces travaux doivent notamment alimenter les futurs textes constitutionnels destinés, à terme, à être soumis aux électeurs. Organiser une consultation constitutionnelle dès juillet laisserait donc une marge de manœuvre réduite.

Les autorités entendent éviter que cette contrainte ne ralentisse l'ensemble des préparatifs. Lors du lancement de la concertation nationale, le colonel Thierry Rampanarivo, haut conseiller de la Refondation, avait défendu le principe de travaux simultanés : les réformes électorales pouvant être engagées immédiatement ne devraient pas attendre l'achèvement du dialogue national. L'ambition affichée reste celle de scrutins transparents, crédibles, pacifiques et bénéficiant d'une large acceptation.

La rencontre d'Iavoloha pourrait ainsi servir à régler en amont plusieurs questions politiques sensibles. Les participants devront notamment rechercher un terrain d'entente sur la gouvernance électorale, les garanties entourant les scrutins et leur ordre d'organisation. Avec un calendrier aussi resserré, l'hypothèse d'une présidentielle organisée avant la consultation constitutionnelle pourrait également alimenter les discussions.

Autre dossier potentiellement délicat : les critères d'éligibilité à la présidentielle. Derrière les aspects techniques de la préparation électorale se profile donc un débat déterminant sur les règles du prochain cycle politique. Pendant huit jours, Iavoloha devra tenter de rapprocher des positions parfois divergentes afin de transformer le calendrier annoncé pour 2027 en processus électoral accepté par les principaux acteurs du pays.

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Dissolution de l'Assemblée nationale : la HCC rejette la demande de KINTANA

Mandimbisoa R. — 2026-08-27T08:11:51Z

La Haute Cour constitutionnelle (HCC) a déclaré irrecevable la demande du parti politique KINTANA visant à obtenir la dissolution de l'Assemblée nationale. Dans sa décision délibérée le 26 août 2026 à Antananarivo, la juridiction constitutionnelle écarte ainsi la requête déposée huit jours plus tôt par la formation politique, qui estimait qu'un « blocage institutionnel » existait entre l'Exécutif et l'Assemblée nationale.

Saisie par KINTANA, représenté par son secrétaire général Marcel Ralainirina, la HCC relève d'abord un problème de qualité pour agir. Selon elle, l'article 118 de la Constitution réserve la saisine directe de la Cour à des autorités et organes précisément définis. Un parti politique ne figure pas parmi ceux habilités à engager directement une telle procédure, même s'il est légalement constitué.

La HCC écarte également la demande sur le fondement de son objet. KINTANA souhaitait que la Cour constate l'existence d'un blocage institutionnel et recommande au Président de la Refondation de la République de dissoudre l'Assemblée nationale. Or, la juridiction rappelle que la dissolution ne relève pas de ses attributions. Elle souligne également que le parti invoquait à tort l'article 68 de la Constitution : le pouvoir de dissolution est prévu par l'article 60.

La Cour précise surtout que ce pouvoir appartient au Président de la République, après information du Premier ministre et consultation des présidents des Assemblées. Au nom de la séparation des pouvoirs, la HCC considère qu'elle ne peut ni se substituer à l'autorité investie de cette prérogative ni lui recommander de l'exercer.

Un autre obstacle constitutionnel est avancé. La HCC rappelle sa décision du 14 octobre 2025 et les dispositions de l'article 53 de la Constitution. Pendant la période allant de la constatation de la vacance présidentielle à l'investiture d'un nouveau président, certaines dispositions, dont l'article 60 relatif à la dissolution, ne peuvent être appliquées. L'autorité assurant la suppléance du Président de la République ne peut donc pas dissoudre l'Assemblée nationale.

La HCC conclut ainsi à l'irrecevabilité de la requête, à la fois en raison du défaut de qualité du parti KINTANA pour la saisir directement, de la nature de sa demande et de l'impossibilité constitutionnelle d'une dissolution dans la situation actuelle. La décision doit être notifiée au requérant et publiée au Journal officiel de la République.

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Concertation nationale : le chronogramme met les échéances électorales de 2027 sous pression

Mandimbisoa R. — 2026-08-26T06:20:01Z

Un référendum ou une élection constitutionnelle entre mai et juillet 2027 : c'est l'une des principales échéances inscrites dans le Programme de la Refondation de la République. Mais le chronogramme dévoilé par le Conseil œcuménique des Églises chrétiennes de Madagascar (FFKM) soulève désormais une question de calendrier. Les résolutions de la concertation nationale, censées servir de base à la future Constitution, ne seront présentées qu'après mai 2027. Le temps disponible entre la fin des consultations, l'élaboration du nouveau texte constitutionnel et son éventuelle soumission aux électeurs apparaît donc particulièrement réduit.

Le processus a officiellement été lancé au village Voara, à Andohatapenaka, après plusieurs reports. La préparation commence par une formation des formateurs du 26 au 28 août au Centre de conférences internationales d'Ivato. Les facilitateurs seront ensuite formés du 1er au 11 septembre. Les consultations débuteront dans les fokontany le 14 septembre, puis passeront aux communes le 5 octobre, aux districts le 26 octobre et aux régions le 16 novembre. La concertation nationale interviendra entre mars et mai 2027, avant la publication de ses résolutions.

C'est précisément cette dernière étape qui concentre les enjeux. Le ou les projets de Constitution devant être soumis aux citoyens sont appelés à découler des conclusions de la concertation. Après leur remise, un comité d'experts devra donc disposer du temps nécessaire pour transformer les orientations retenues en texte constitutionnel. Il faudra ensuite accomplir les procédures permettant son adoption et organiser le scrutin. Une autre hypothèse pourrait encore modifier ce calendrier : les participants pourraient recommander la mise en place d'une Assemblée constituante.

L'enjeu dépasse le seul référendum constitutionnel. La présidentielle doit également se tenir avant la fin de 2027, selon la feuille de route de la Refondation, avec l'objectif que cette élection repose sur le nouveau cadre institutionnel. Un retard dans l'adoption de la Constitution pourrait donc provoquer un effet domino : report de la consultation constitutionnelle, réduction du temps nécessaire à la préparation de la présidentielle, voire remise en question de l'objectif d'achever la transition avant décembre 2027.

Les autorités assurent néanmoins que le calendrier reste tenable. Le colonel Thierry Rampanarivo, haut conseiller de la Refondation, défend une progression parallèle des différents chantiers, notamment celui de la gouvernance électorale. Les préparatifs qui ne dépendent pas directement des conclusions des concertations pourraient ainsi être engagés sans attendre.

Le Premier ministre Mamitiana Rajaonarison réaffirme également l'engagement du gouvernement à soutenir le processus pour permettre l'achèvement de la Refondation institutionnelle en 2027. Un comité technique installé auprès de la Primature accompagnera son organisation matérielle et financière. Le véritable défi sera désormais d'articuler trois séquences étroitement liées : achever la concertation, établir la nouvelle Constitution puis organiser les échéances électorales, dont la présidentielle, avant la fin de 2027.

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