Facebook Twitter Google+ Les dernières actualités
vendredi 29 mars 2024
Antananarivo | 15h24
 

Politique

Politique nationale de décentralisation

Au centre d’une concertation nationale

lundi 21 juillet 2014 | Bill

La concertation nationale pour l’élaboration de la politique nationale de la décentralisation se tient au CCI Ivato ce 21 et 22 juillet 2014. Une telle politique nationale de la décentralisation est une priorité pour garantir la transparence des élections, de l’avis du ministre de l’Intérieur. Le projet de loi qui en sortira sera présenté au Parlement pour adoption. Les propositions de politique de décentralisation de l’Assemblée nationale et celle du CENIT seront présentées et discutées lors de cette concertation nationale. Y sont conviés, les organisations de la société civile, les représentants des régions, et différentes institutions pour mettre bas une politique de la décentralisation.

D’après le ministre de l’Intérieur, l’initiative n’est que la continuation des démarches mises en œuvre en 2008 et en 2011 pour dire que ce n’est pas de l’improvisation et qu’aussitôt cette loi adoptée, les élections de maires pourront se dérouler. Le ministre se défend de vouloir reporter ces élections aux calendes grecques ; aucune déclaration de report des élections de maires n’a été faite jusqu’à présent, souligne-t-il.

Mais l’opinion publique n’est pas sereine car les déclarations du Premier ministre qui sont pour les élections communales avant la fin de l’année sont mises en doute par cette concertation nationale qui intervient entretemps sur initiative du ministre de l’Intérieur. Une concertation qui apparaît comme précipité mais qui veut se parer des habits de la démocratie et de la voix du peuple et des régions.

Quoi qu’il en soit, la question qui se pose est la suivante : la décentralisation effective étant une question de volonté politique ; les dirigeants sont-ils décidés à chercher, à trouver et à donner quoi qu’il advienne, les moyens et les compétences à cette décentralisation ? Ce qu’il faut se convaincre c’est que tout dépend des finances et du budget. Et quand on parle de collectivités décentralisées, il y a les dépenses de fonctionnement mais surtout les investissements que ces collectivités réclament.

17 commentaires

Vos commentaires

  • 21 juillet 2014 à 10:45 | RAMAHEFARISOA Basile (#6111)

    - « Qu’est-ce-que la décentralisation » ?
    On distigue :
    - la décentralisation territoriale
    - et la décentralisation fonctionnelle.

    Dans la décentralisation territoriale,les autorités décentralisées sont les collectivités territoriales ou locales (-communes,régions et cetera-).
    Les collectivités territoriales jouissent :
    - de la personnalité morale,
    - des moyens
    - et des compétences propres ==donc==d’un certaine autonomie locale.
    Cette autonomie s’exerce dans le cadre de la loi et sous le contrôle de l’Etat.
    Le contrôle de tutelle sur les collectivités territoriales peut être transformé en ==un contrôle de légalité==,pouvant être exercé par un « REPRESENTANT DE L’ETAT »,notamment Préfet/Sous Préfet et consistant désormais ==en la saisine==du Juge Administratif.

    Dans la décentralisation fonctionnelle ou technique,les entités décentralisées sont des établissements publics,chargés de gérer ==un service public==.
    Ces établissements publics bénéficient :
    - de la personnalité morale
    - et de moyens propres
    ==mais==ne disposent que d’une compétence d’attribution qui correspond à l’objet même du service public qui leur est transféré.
    SERVICE PUBLIC :
    - Universités,
    - Hôpitaux Publics,
    - Musées nationaux
    - Régions

    C/C
    Basile RAMAHEFARISOA-1943
    b.ramahefarisoa@gmail.com

  • 21 juillet 2014 à 10:51 | diego (#531)

    Bonjour,

    Le pouvoir est fragile. On imagine bien que dans cette condition, le gouvernement ne peut pas accomplir d’une manière sereine ses feuilles de routes, s’il en a ?

    Comment peut-on évoquer dans un contexte politique pareil le chantier titanesque que la décentralisation ?

    La décentralisation doit être menée dans un climat politique serein, apaisé et étaler dans le temps. On en est loin !

    • 21 juillet 2014 à 11:13 | manga (#6995) répond à diego

      C’est encore une des manoeuvres de diversion de la Présidence pour apaiser l’esprit de ses administrés. Comment peut-oser parler de décentralisation dans une situation aussi périleuse qu’elle traverse actuellement ? Partout où on met les pieds, il n’y a que de la merd. Parler pour ne rien dire est une spécialité des gouvernants

    • 21 juillet 2014 à 12:32 | diego (#531) répond à manga

      Bonjour,

      Mr R. Hery serait capable d’accomplir des reformes avec son sourire......

      C’est un président tout nu. C’est le 1er président qui n’a aucun pouvoir ou presque depuis notre indépendance.

      Le pouvoir pourrit par la tête. Si le pays était dans l’État ou il est après plus de six mois de l’élection présidentielle, ce que sa tête serait déjà pourri !

      Le pouvoir de R. Hery est la suite logique au pouvoir de Transition illégale, le hic était et sera, ce Mr est élu avec moins de 2 millions des votants. Et de plus il n’est pas très malin ou il est prisonnier, parce que la classe politique se trouve toujours dans le starting bloc d’une logique d’affrontement ; il ne veut libérer les prisonniers politique, pour mieux accuser, pense-t-il, Ravalomanana et Rajoelina et par ricocher l’Amiral, le moment venu.

      Il a du mal à admettre que les problèmes du pays sont les siens. Drôle de président !!!!

    • 21 juillet 2014 à 15:34 | RAMAHEFARISOA Basile (#6111) répond à manga

      - « Votre pessimisme est effrayant ». Notre Pays traverse, certes,une période de crise,mais je suis fier d’être « MALGACHE » car nos « DIRIGEANTS », quels qu’ils soient,cherchent le chemin de la « Réconciliation Nationale » pour affronter l’avenir tumultueux.
      =« LES MALGACHES NE SONT PAS DES SAUVAGES »= mais des « GENS » trop « mora mora » ,faciles à « MANIPULER ».
      Basile RAMAHEFARISOA-1943
      b.ramahefarisoa@gmail.com

    • 22 juillet 2014 à 01:25 | el che (#344) répond à diego

      Mada est tout simplement ingouvernable. quel que soit le président en place, il n’aura qu’une autorité virtuelle. Ceci perdurera tant qu’il aura affrontements d’hommes et de clans politiques, sans aucune idéologie, ni programme politique préalablement vulgarisés et assimilés par les citoyens. Pire encore, toute la société est gangrenée à toutes les échelles de façon atavique...
      C’est un leurre de croire que seul l’Etat pourra sortir le pays de ce marasme socio-économique : C’est la conscience de tout un pays qui doit s’élever contre toutes les formes de corruption et d’incivilité.

    • 22 juillet 2014 à 01:29 | el che (#344) répond à RAMAHEFARISOA Basile

      Basile,
      Vos propos sont des vaticinations oraculaires, vous ne vivez pas au pays, et êtes complètement de la plaque.

    • 22 juillet 2014 à 01:30 | el che (#344) répond à el che

      à coté de la plaque

    • 22 juillet 2014 à 07:58 | ASSISE (#1505) répond à el che

      C’est la conscience de tout un pays qui doit s’élever contre toutes les formes de corruption et (...)

      REVOLUTION ?

      Souhait ou Incitation à quelque chose « d’utile » ?

      A la base, le problème reste « la manière de faire des dirigeants ».

  • 21 juillet 2014 à 10:59 | betoko (#413)

    Chose incompréhensible , que font les députés ,c’est dans leur attribution de régler le problème de la décentralisation

    • 21 juillet 2014 à 12:01 | Bena (#2721) répond à betoko

      il y a un double objectif : retarder les communales et instaurer le hvm au niveau national au frais des contribuables. donc, vous pouvez imaginer le type de participants désignés par les bar (oui, les barnjaka, jaobary, rabary).

    • 21 juillet 2014 à 13:26 | RAMAHEFARISOA Basile (#6111) répond à betoko

      - "La décentralisation c’est l’affaire du GOUVERNEMENT par le canal du Ministère de l’Intérieur.
      Les députés passent derrière pour des amendements et le vote de la loi sur la « DECENTRALISATION ».Point barre.
      Basile RAMAHEFARISOA-1943
      b.ramahefarisoa@gmail.com

    • 21 juillet 2014 à 13:39 | RAMAHEFARISOA Basile (#6111) répond à RAMAHEFARISOA Basile

      - « S’agissant d’une concertation nationale pour la »DECENTRALISATION",pourrait-on parler ensuite de :
      - projet de loi pour la décentralisation
      et/ou
      - proposition de loi ==pour la décentralisation==
      ON VERRA !
      l-Un projet de loi est une initiative :« du GOUVERNEMENT-Ministère de l’Intérieur » pour la Décentralisation".
      ll-Une proposition de loi sur la décentralisation émane d’un Parlementaire/Groupe Parlementaire".
      Une proposition devient une loi si elle est adoptée par le Parlement.

  • 21 juillet 2014 à 11:26 | plus qu’hier et moins que demain (#6149)

    Assalamo alaikoum

    Dans cette mascarade de concertation nationale se pose les problématiques suivantes :
    - Quid de la représentativité des participants ?
    - Quid de l’objectivité des décisions prises ?
    - Qui vont l’appliquer et par quels moyens ? Référendum/décret ou projet/proposition de lois ?

    Il serait préférable de terminer la mise en place des institutions prévues par la constitution avant de statuer sur la politique nationale de décentralisation car c’est mettre la charrue avant le bœuf comme d’habitude.
    « Surtout ne RIEN décider » de Pierre CONESA est toujours d’actualité pour nos gouvernants.

    • 22 juillet 2014 à 08:06 | ASSISE (#1505) répond à plus qu'hier et moins que demain

      problématiques bien mise en valeur, et la concertation est une idée « conjoncturelle » qui peut se transformer en « machiavélique » (représentativité/objectifs/approbation/application, des dispositions à être bien discutées).

      La manière de faire des promoteurs (différent niveau) de la concertation sera évaluée dans ces diverses problématiques.

  • 21 juillet 2014 à 13:47 | RAMAHEFARISOA Basile (#6111)

    IL FAUT REPORTER LES ELECTIONS POUR UNE REVISION DES LISTES ELECTORALES et QUE LE MINISTERE DE l’INTERIEUR==Ministère Régalien==reprenne son rôle pour la préparation et les exécutions des consultations au suffrage universel direct et les consultations-votes de « PROXIMITE »(-élections municipales et régionales-).
    Basile RAMAHEFARISOA-1943
    b.ramahefarisoa@gmail.com

    • 22 juillet 2014 à 08:07 | ASSISE (#1505) répond à RAMAHEFARISOA Basile

      Hevitra akoho sady maha omby

Publicité




Newsletter

[ Flux RSS ]

Suivez-nous

Madagascar-Tribune sur FACEBOOK  Madagascar-Tribune sur TWITTER  Madagascar-Tribune sur GOOGLE +  Madagascar-Tribune RSS